По постановлению прокурора Чемальского района житель с. Чемал оштрафован за оскорбление

Прокурором Чемальского района в отношении жителя с. Чемал было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Прокуратурой установлено, что 26 мая 2020 около 20 часов в ходе словесного конфликта с бывшей женой из-за раздела имущества гражданин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, высказал в адрес женщины нецензурные оскорбительные слова.
В июле 2020 года дело было рассмотрено мировым судьей, гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, в качестве меры наказания ему был назначен административный штраф в размере тысячи рублей.

Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Удовлетворен иск прокурора Чемальского района о признании запрещенной к распространению в Интернете информации о продаже занесенных в Красную книгу птиц

Прокуратурой Чемальского района проведен мониторинг сети Интернет в целях выявления информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды.
В ходе мониторинга было выявлено шесть Интернет-страниц, на которых размещалась информация о торговле мандаринками (Aix galericulata), являющимися редкими видами животных, занесенными в Красную книгу Российской Федерации.
В объявлениях о продаже птиц имелась информация о цене, доставке, контактных данных продавца. Пользователям сети Интернет в круглосуточном режиме предоставлялась возможность приобретения этих животных. Какая-либо информация, указывающая на законность продажи птиц, наличие соответствующей разрешительной документации на их оборот, на Интернет-страницах отсутствовала.
На основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурором района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц в суд было направлено административное исковое заявление о признании указанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом требования прокурора удовлетворены, информация в сети Интернет о продаже занесенных в Красную книгу птиц признана запрещенной.
Судебное решение в настоящее время в законную силу не вступило.

Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Судом удовлетворены заявления прокурора Чемальского района о прекращении действия прав на осуществление охоты

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.
Согласно ст. 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Однако, в ходе проверки установлено, что у четырех лиц с непогашенной судимостью за совершение умышленных преступлений имелись охотничьи билеты, которые предоставляют право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Поскольку данные лица имеют судимость за совершение умышленного преступления, то они не соответствуют требованиям предъявляемым законодательством к владельцам охотничьих билетов, поэтому охотничьи билеты подлежат аннулированию.
Прокурор района обратился в суд с четырьмя административными исковыми заявлениями с требованиями прекратить действие прав судимых лиц на осуществление охоты и обязании их передать охотничьи билеты в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Судом требования прокурора были удовлетворены. Судебные решения в настоящее время в законную силу не вступили.

Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Суд удовлетворил требование прокурора Чемальского района о ликвидации несанкционированной свалки в пос. Усть-Сема

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой на территории расположенного у микрорайона «Верх-Барангол» в пос. Усть-Сема земельного участка категории «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования «для жилищного строительства» в карьерной выработке была обнаружена несанкционированная свалка, образовавшаяся в результате незаконного складирования отходов потребления.
По результатам проверки в адрес главы администрации Чепошского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений закона.
Между тем, в ходе повторного осмотра земельного участка установлено, что на нем по прежнему находится несанкционированная свалка.
Непринятие органом местного самоуправления мер по ликвидации несанкционированной свалки нарушает как конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, так и интересы государства, создает угрозу распространения пожаров.
В связи с чем прокурором района в районный суд было направлено административное исковое заявление к администрации Чепошского сельского поселения с требованием принять меры по защите земельного участка от загрязнений отходами потребления и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием путем устранения последствий загрязнения почвы.
Суд удовлетворил требования прокурора. Судебное решение на данный момент в законную силу не вступило.

Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Студентам предоставлено право заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам

Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Установлено, что лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.
К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.
Кроме того, определено, что требование части 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, принятых на работу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.
Изменения вступают в силу с 19.06.2020.

Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

Утвержден порядок выдачи аттестатов в 2020 году

Приказом Министерства просвещения РФ от 11.06.2020 № 295 утверждены особенности выдачи аттестатов об основном общем образовании (за 9 класс) и среднем общем образовании (за 11 класс) в 2020 году.
Аттестаты за 9 класс выдаются выпускникам текущего года, а также выпускникам прошлых лет, получившим ранее неудовлетворительные оценки на экзаменах, если они имеют годовые отметки по всем учебным предметам за 9 класс не ниже удовлетворительных и получили «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку. Основной государственный экзамен (ОГЭ) или государственный выпускной экзамен (ГВЭ) для получения аттестата в 2020 году сдавать не нужно. Итоговые отметки в аттестате определяются как среднее арифметическое четвертных (триместровых) отметок по соответствующим предметам за 9 класс.
Аттестаты за 11 класс выдаются выпускникам текущего года и прошлых лет, не набравшим ранее минимальные баллы для получения аттестата, если они имеют годовые оценки по всем предметам не ниже удовлетворительных, получили «зачет» за итоговое сочинение и подали заявление на участие в ГИА-11 в 2020 году. ЕГЭ и ГВЭ по русскому языку и математике для получения аттестата в текущем году также сдавать не нужно. Результатом итоговой аттестации за 11 класс признается выставление по всем предметам итоговых отметок, которые определяются как среднее арифметическое полугодовых (триместровых) и годовых отметок за каждый год обучения по соответствующей программе.
Также утверждены особенности выдачи аттестатов в 2020 году. Аттестаты с отличием за 9 и 11 классы выдаются, если выпускник имеет результат «отлично» по всем учебным предметам и результат «зачет» за итоговое собеседование и по русскому языку (для 9 классов) и итоговое сочинение (для 11 классов).
В случае невозможности выдать аттестат выпускнику или его доверенному лицу лично, образовательная организация может, по заявлению выпускника, выслать ему аттестат заказным почтовым отправлением. Также образовательные организации вправе, до момента личной передачи аттестата, направить выпускнику по его запросу электронную копию аттестата, которую он сможет подать в вуз или организацию СПО при поступлении. При этом оригинал аттестата будет храниться в личном деле выпускника в образовательной организации до момента востребования.
Документ вступил в силу с 15 июня 2020 года.

Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

С 1 июля 2020 года изменяются правила парковки для инвалидов III группы

С 1 июля 2020 года на инвалидов III группы будет распространяться порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп. Такие правила установлены Правительством Российской Федерации 10.02.2020 в постановлении № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Граждане из числа инвалидов III группы могут пользоваться местами для инвалидов на парковках общего пользования в тех случаях, если у граждан с инвалидностью III группы имеются ограничения способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также граждане, получившие до 01.07.2020 в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
При этом сведения о транспортном средстве, управляемом этими лицами, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 15 Федерального закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
О нарушении своих прав заинтересованные лица могут сообщать в прокуратуру или обратиться в установленном порядке в суд.

Старший помощник прокурора республики И.Ю. Пидопригора

С 1 июля 2020 года установлены особенности заключения и прекращения трудовых договоров с руководителями (их заместителями) государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, научных организаций и руководителями их филиалов

Так, Федеральным законом от 25 мая 2020 года № 157-ФЗ в Трудовой кодекс РФ введена ст. 332.1, согласно которой с указанными лицами заключаются трудовые договоры на срок до 5 лет.
При этом, одно и то же лицо не может замещать должность руководителя одной и той же государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования более трех сроков, если иное не установлено федеральными законами.
Должности руководителей (заместителей руководителей) государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, научных организаций, руководителей их филиалов замещаются лицами в возрасте не старше 70 лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, достигшие возраста 70 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
Но в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, срок пребывания руководителя в своей должности по достижении им возраста 70 лет может быть продлен.
С заместителями руководителей и руководителями филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.
Кроме того, Федеральным законом от 25.05.2020 № 157-ФЗ предусмотрено, что трудовые договоры, заключенные с руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, а также с руководителями филиалов указанных организаций на неопределенный срок до 1 июля 2020 года, необходимо привести в соответствие с внесенными изменениями до 31 июля 2020 года.
Также, в связи с внесенными изменениями уставы государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, которые были созданы до 1 июля 2020 года, должны быть приведены в соответствие с нормами Трудового кодекса Российской Федерации в срок до 31 декабря 2021 года. До приведения в соответствие такие уставы действуют в части, не противоречащей новым требованиям.

Помощник прокурора
Чемальского района Ф.В. Шваба

Изменились требования к содержанию искового заявления и заявления о выдаче судебного приказа

Напоминаем, что с 30 марта 2020 года согласно положениям Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ изменились требования к содержанию искового заявления и заявления о выдаче судебного приказа.
Теперь истец при подаче в суд искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа в порядке гражданского судопроизводства в отношении должника обязан указывать любой из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
Несоблюдение данных требований влечет оставление заявления без движения.

Помощник прокурора
Чемальского района Ф.В. Шваба

Отсутствие работника на стационарном рабочем месте при фактически достигнутом соглашении сторон об удаленной работе не является прогулом

Действующее трудовое законодательство позволяет работнику выполнять трудовую функцию вне местонахождения работодателя (дистанционно), о чем заключается соответствующий трудовой договор.
Неоформленное в письменной форме соглашение сторон об изменении условий трудового договора, если работник приступил к работе в таких измененных условиях с ведома или по поручению работодателя или его законного представителя , следует считать заключенным.
При рассмотрении споров по делам о восстановлении на работе сотрудников, выполнявших трудовую функцию дистанционно, судами подлежат выяснению следующие обстоятельства: где находилось рабочее место истца, был ли он допущен работодателем к выполнению трудовой функции дистанционно, выполнялась ли эта работа вне места нахождения работодателя, в том числе на момент увольнения.

Помощник прокурора
Чемальского района Ф.В. Шваба

Конституционный Суд России обязал законодателя установить сроки обращения работника в суд с требованиями о компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав

Одним из основных прав работников согласно трудовому законодательству является право на компенсацию морального вреда, т.е. нравственных или физических страданий, которые испытал работник вследствие неправомерных действия (бездействия) работодателя.
Так, статьей 237 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в определяемых соглашением сторон трудового договора размерах. При этом, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Моральный вред является неимущественным вредом, несмотря на тот факт, что возмещается он в имущественной (денежной) форме.
Возмещаться может моральный вред, причиненный, например, незаконным переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями, неправомерным увольнением, непредоставлением отпуска, задержкой выплаты заработной платы. Исчерпывающего перечня действий или бездействия работодателя, являющихся основаниями для компенсации морального вреда не существует. Главное, чтобы данные действия или бездействие являлись незаконными.
Требования о компенсации морального вреда работник может заявить совместно с иными требованиями о восстановлении нарушенных трудовых прав (например, совместно с требованием о восстановлении на работе в рамках одного гражданского дела) либо путем предъявления самостоятельного иска.
Так, работник может обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда после разрешения судом индивидуального трудового спора, в том числе и после вступления в законную силу решения суда, которым завяленные работником требования о восстановлении нарушенных трудовых прав были удовлетворены.
Трудовым кодексом РФ предусмотрен ряд сроков, в пределах которых работник может обратиться в суд с требованиями о восстановлении нарушенных трудовых прав. Например, согласно части первой статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.
Однако, как отмечено Конституционным судом Российской Федерации в своем Постановлении от 14.07.2020 № 35-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М. Четыза», федеральный законодатель прямо не предусмотрел в Трудовом кодексе РФ сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые (служебные) права восстановлены полностью или частично.
В связи с чем, часть первая статьи 392 ТК РФ была признана Конституционным судом России не соответствующей Конституции РФ.
Теперь федеральному законодателю необходимо с учетом правовых позиций Конституционного Суда, выраженных в Постановлении от 14.07.2020 № 35-П, внести в действующее законодательство соответствующие изменения, направленные на устранение указанного правового пробела.
При этом, до внесения изменений следует исходить из того, что требования о компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав могут быть заявлены одновременно с требованиями о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Помощник прокурора
Чемальского района Ф.В. Шваба

С 31 июля 2020 года особый порядок рассмотрения уголовных дел возможен лишь по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести

31 июля 2020 года в силу вступает Федеральный закон от 20.07.2020 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
В особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением не проводится исследование и оценка доказательств, собранных по уголовному делу. При этом исследуются обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
При возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя, потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства либо по собственной инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке.
Особый порядок позволяет применить ч. 5 ст. 62 УК РФ, согласно которой срок или размер наказания, назначаемого лицу, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Ранее особый порядок принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства применялся при заявлении соответствующего ходатайства обвиняемым в совершении преступлений, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышало 10 лет лишения свободы, т.е. преступлений небольшой, средней тяжести, а также тяжких преступлений.
Внесенные Федеральным законом от 20.07.2020 № 224-ФЗ изменения исключают возможность применения норм главы 40 УПК РФ по делам о тяжких преступлениях.

Помощник прокурора
Чемальского района Ф.В. Шваба

Об обеспеченности независимости адвокатов

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» адвокат не вправе занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» в редакции от 29.07.2017 была закреплена обязанность адвоката приостанавливать свой статус в случае его избрания на выборную должность на период работы на постоянной основе.
Из постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 № 29-П следует, что в субъектах РФ имелись неединичные случаи совмещения адвокатской деятельности с исполнением полномочий депутата на непостоянной основе (Республика Башкортостан, Краснодарский край, Ленинградская, Московская, Омская области, г. Москва).
Федеральным законом от 02.12.2019 подпункт 1 пункта 1 ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» изложен в новой редакции, согласно которой запрет на совмещение выборных должностей распространяется на все случаи избрания адвоката вне зависимости от постоянного характера работы.
Эти изменения вступили в силу с 1 марта 2020 года, в связи с чем обязанность приостанавливать статус адвоката стала распространяться на лиц, избранных (назначенных) на должность в орган государственной власти или орган местного самоуправления, с данной даты.
На основании п. 4 ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Также адвокатские палаты осуществляют контроль за соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики, включающего требование об обязательном исполнении законодательства об адвокатуре под угрозой дисциплинарной ответственности.
В силу положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями некоммерческих организаций, к которым в силу ст. 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» относятся адвокатские палаты субъектов РФ.
Таким образом, в случае выявления фактов невыполнения адвокатами, избранными (назначенными) на должности в орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязанности приостановить свой статус прокурор уполномочен требовать от адвокатской палаты субъекта РФ устранения нарушения закона.

Прокуратура Чемальского района